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關于加強國家科技計劃成果管理的暫行規定

  • 日期:2017-11-21
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  為及時、準確地掌握國家科技計劃成果情況,促進國家科技計劃成果的推廣應用及產業化,維護國家安全和利益,對國家科技計劃成果管理特作如下規定。

  一、本規定所稱國家科技計劃成果系指科技部歸口管理并由中央財政支持的科技計劃項目和課題(以下統稱項目)在實施中所取得的重要進展和驗收成果(含新技術、新產品、新工藝、新材料、新設計、新裝置、計算機軟件和生物、礦產新品種以及專利、論文和專著等),其中對國家安全、國家利益和社會公共利益有重大影響,技術上有重大創新、在國際上處于領先水平,或有重大推廣應用價值、產業化前景及經濟效益顯著的屬于重大成果。

  二、實行國家科技計劃重大成果報告制度。項目實施過程中取得重大成果時,項目承擔單位應及時填寫國家科技計劃重大成果報告表,并按計劃管理渠道向科技部的計劃管理機構(以下簡稱"計劃管理機構")報告,報告中要重點說明成果應用及產業化前景情況。計劃管理機構審查后確定為重大成果的向科技部成果管理機構(以下簡稱"成果管理機構")報告。對確定為取得重大成果的項目,計劃管理機構應及時要求項目承擔單位加強成果的管理。

  對于未按合同規定完成及未取得預期成果的國家科技計劃項目,項目承擔單位應將有關情況通過項目年度執行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機構報告。

  國家科技計劃通過驗收的成果必須嚴格執行《科技成果登記辦法》,項目承擔單位應于驗收后1個月內履行登記手續。計劃管理機構負責檢查項目驗收成果的登記執行情況,督促項目承擔單位及時進行成果登記。計劃管理機構應匯總年度項目重大成果驗收情況(包括項目名稱、成果名稱、所屬計劃名稱和計劃項目編號、承擔單位名稱、驗收結論、驗收日期),于每年1月底前將上年度項目重大成果驗收情況報成果管理機構。各地方、各部門科技行政管理部門對于已登記的國家科技計劃成果應及時匯總并報送成果管理機構。

  三、實行國家科技計劃重大成果發布制度??萍疾控撠焽铱萍加媱澲卮蟪晒l布及管理,定期或按需發布重大成果新聞。

  國家科技計劃重大成果產生后,需要對外宣傳發布的,項目承擔單位應及時填寫國家科技計劃重大成果發布申請表,并按計劃管理渠道經計劃管理機構匯總審核后向成果管理機構申請。成果管理機構收到申請后將及時研究是否發布并予以回復。對未能安排發布的,經成果管理機構同意后,項目承擔單位可自行發布。未向計劃管理機構申報,并經成果管理機構同意,項目承擔單位不得自行發布??萍疾啃侣勑麄髦鞴軝C構會同成果管理機構和計劃管理機構籌劃組織重大成果的新聞發布。

  國家科技計劃成果進行新聞發布時應注重客觀、準確和時效性,所發布的成果必須聲明得到何種國家科技計劃支持及計劃項目編號。成果歸屬關系存在爭議或成果發布、發表將影響專利申請或其它知識產權保護的不得先行對外發布、發表。成果的發布、發表不得損害國家安全和利益,不得泄露國家秘密。

  四、規范國家科技計劃項目產生的學術報告、論文和專著的發表。實施國家科技計劃項目產生的學術報告、論文和專著在進行對外公開發表時,無論個人或單位,必須標注所屬國家科技計劃專項經費資助字樣和計劃項目編號,且不得影響項目的專利申請或其他知識產權保護;公開發表后,應將學術報告、論文和專著的名稱、發表刊物名稱以及著作權人等基本情況報告項目承擔單位。涉及重大成果的學術報告、論文和專著公開發表后,項目承擔單位應按計劃管理渠道將學術報告、論文和專著的名稱、發表刊物名稱以及著作權人等情況在編制計劃項目年度執行情況時向計劃管理機構報告。

  五、國家科技計劃成果管理要切實落實專利戰略和技術標準戰略。

  對涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益,或國家財政投入數額巨大的國家科技計劃重大項目,計劃管理機構應通過合同約定國家和項目承擔單位各自對研究成果和知識產權擁有的權益,并指定機構對項目執行中的成果和知識產權保護按照有關規定實施管理和監督。重大項目的承擔單位在報告項目年度執行情況時對于產生的成果情況和知識產權保護情況要予以重點說明。國家科技計劃一般項目研究成果的知識產權管理按《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定》和相關規定執行。

  國家科技計劃項目實施過程中應注重相關技術標準的研制。對于已通過合同約定技術標準目標的項目,項目承擔單位在編制項目年度執行情況報告時對標準研制情況要予以重點說明;項目驗收時,計劃管理機構應按合同要求對約定的技術標準目標進行驗收。對于合同中沒有約定技術標準目標的項目,在項目實施過程中或驗收后產生的成果有望形成國家或行業技術標準的,項目承擔單位應及時按計劃管理渠道報告計劃管理機構,計劃管理機構應采取相應措施支持項目承擔單位積極開展相關技術標準制定工作。

  六、認真管理和應用國家科技計劃形成的科學數據、檔案和儀器設備。

  國家科技計劃項目實施過程中,項目承擔單位應按《科學技術研究課題檔案管理規范》和有關國家科技計劃項目科學數據管理規定要求將項目實施所取得的實驗報告、數據手稿、圖紙、聲像及其它形式的科學數據進行收集整理,建立檔案。項目驗收時,計劃管理機構應檢查項目實施產生的科學數據和檔案是否系統、完整和準確,并以此作為項目通過驗收的基本條件,以便于按相關規定和約定進行查詢共享。重大成果的檔案清單及其管理情況由項目承擔單位負責在項目驗收結束后1個月內通過計劃管理渠道向計劃管理機構報告。

  在實施國家科技計劃項目過程中,對于用國家資助的項目經費購置的單臺價值人民幣10萬元以上的(含10萬元)儀器設備,項目承擔單位應將儀器設備清單(包括儀器設備名稱、型號規格、生產廠商和購買價格)通過編制項目年度執行情況報告按計劃管理渠道向計劃管理機構報告。其中單臺價值在人民幣100萬元以上的(含100萬元),要附運行使用狀況和主要應用領域說明,同時注明能否對外開放使用,并提交相應的管理辦法。

  七、各地方、各部門科技行政管理部門應根據科技部的統一要求加強科技計劃成果信息管理系統建設,健全和完善國家科技計劃成果信息平臺,同時,要加強宣傳,擴大國家科技計劃成果的社會影響,促進其推廣應用。

  八、國家科技計劃成果涉及國家秘密的,有關各方應遵照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規定》及相關規定實施管理。

  九、加強國家科技計劃成果管理是科技管理工作的重要組成部分,各地方、各部門科技行政管理部門應配合科技部督促、檢查本規定的執行。計劃管理機構應將項目承擔單位和人員在項目實施過程中執行本規定的情況列入國家科技計劃信用記錄系統,并按有關要求進行信用管理。對于不按要求執行本規定的項目承擔單位和有關人員,計劃管理機構可提出警告,并視情況決定1-2年不受理其申報或參與國家科技計劃項目。對于執行本規定信用記錄好的單位和個人,計劃立項時,在同等條件下,計劃管理機構可予以優先考慮。

  十、地方和部門科技行政管理部門可參照本規定制定本地區、本部門所屬科技計劃成果管理的具體辦法及措施。

  十一、本規定自發布之日起實行。

 

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